中新網(wǎng)上海新聞11月28日電(記者 陳靜)為貫徹落實(shí)《上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》關(guān)于“探索建立健康積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”的法律規(guī)定,上海市愛(ài)衛(wèi)辦28日舉行健康積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作部署會(huì)。
記者從會(huì)上獲悉,上海在青浦區(qū)和楊浦區(qū)率先啟動(dòng)“健康積分制”試點(diǎn),通過(guò)積分兌換物品或服務(wù)的形式,動(dòng)員激勵(lì)廣大市民主動(dòng)參與健康自我管理,積極踐行健康生活方式,真正落實(shí)“個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。在兩區(qū)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將于2025年底起在全市推行。
上海市愛(ài)衛(wèi)辦方面表示,健康積分制從“預(yù)防端、人群端、患者端”發(fā)力,通過(guò)健康生活方式倡導(dǎo)、危險(xiǎn)因素與行為干預(yù),減少疾病發(fā)生,提高慢性患者依從性,降低醫(yī)療開(kāi)支,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這是本市依法推動(dòng)健康促進(jìn)從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“小處方”轉(zhuǎn)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)“大處方”,從“患者被動(dòng)管理、病后管理”轉(zhuǎn)向“全民全齡預(yù)防保健、主動(dòng)健康管理”的重大創(chuàng)新舉措和法律制度安排。
《上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》第三十五條明確規(guī)定:“本市探索建立健康積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)市民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動(dòng)予以積分獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織提供積分兌獎(jiǎng)服務(wù)。”市愛(ài)衛(wèi)辦、市衛(wèi)生健康委會(huì)同市健康促進(jìn)中心開(kāi)展健康積分制試點(diǎn)方案制定工作,秉持五大原則:一是公平性,所有市民享有平等參與機(jī)會(huì)和權(quán)利,健康積分的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和流程確?陀^、公開(kāi)、透明;二是漸進(jìn)性,結(jié)合當(dāng)下市民健康需求,先確定一些基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),結(jié)合試點(diǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;三是可及性,逐步拓寬市民參與積分制的途徑、渠道和平臺(tái),便于市民通過(guò)多種方式獲取積分,兌換獎(jiǎng)勵(lì)或服務(wù);四是可量化,積分制運(yùn)營(yíng)和兌換情況數(shù)據(jù)化、可監(jiān)測(cè)、可分析;五是趣味性,積分制融入游戲化元素,通過(guò)打卡、挑戰(zhàn)、競(jìng)賽、達(dá)人評(píng)選等形式提高活動(dòng)趣味性,吸引市民持續(xù)參與。
市愛(ài)衛(wèi)辦介紹,健康積分制面向試點(diǎn)區(qū)常住人口,包括戶籍人口和常住流動(dòng)人口。積分內(nèi)容聚焦市民主動(dòng)健康相關(guān)行為,四類健康行為可獲健康積分:一是主動(dòng)學(xué)習(xí),在市級(jí)官方健康科普平臺(tái)(如“滬小康”、上海健康頻道、“健康云”)打卡學(xué)習(xí)、瀏覽及答題等學(xué)習(xí)健康知識(shí)與技能,內(nèi)容包括健康四大基石(合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、心理健康、戒煙限酒)、三減三健(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼),以及應(yīng)急自救、疾病預(yù)防、環(huán)境健康、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、中醫(yī)藥保健、生育友好宣傳、病媒生物防制、無(wú)償獻(xiàn)血等健康科普知識(shí)與技能;二是主動(dòng)踐行健康生活方式,在運(yùn)動(dòng)健身、科學(xué)膳食、控?zé)熛蘧、充足睡眠等方面的健康行為,主要通過(guò)信息化工具、活動(dòng)打卡、智能穿戴設(shè)備等途徑收集,如運(yùn)動(dòng)APP、“微信運(yùn)動(dòng)”“支付寶綠色出行”等小程序以及智能穿戴設(shè)備(手環(huán))、視頻拍攝和AI動(dòng)作分析等技術(shù)識(shí)別和記錄運(yùn)動(dòng)信息,包括走路、健身、跳繩、八段錦、體療和傳統(tǒng)功法指導(dǎo)等各類運(yùn)動(dòng)形式;三是主動(dòng)使用衛(wèi)生健康公共服務(wù),包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、就醫(yī)轉(zhuǎn)診服務(wù)、居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)(如孕前優(yōu)生健康檢查、疫苗接種、老年體檢、慢病監(jiān)測(cè)、疾病篩查、學(xué)生健康體檢等)、中醫(yī)“治未病”、自檢自測(cè)(如健康驛站自測(cè)等),參加市民健康自我管理小組活動(dòng)、社區(qū)健康類講座與咨詢等;四是公益類行為,包括參加無(wú)償獻(xiàn)血、病媒生物防制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康促進(jìn)志愿活動(dòng)等。
健康積分平臺(tái)由市愛(ài)衛(wèi)辦、市衛(wèi)生健康委牽頭構(gòu)建,整合現(xiàn)有“健康云”“上海健康科普旗艦號(hào)”等平臺(tái),可對(duì)積分進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)和查詢,確保數(shù)據(jù)一致性和安全性。實(shí)行市、區(qū)分級(jí)管理模式,各區(qū)設(shè)專屬賬號(hào),可進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)居民積分的精細(xì)化管理和統(tǒng)計(jì)。積分平臺(tái)還將開(kāi)放與醫(yī)保、體育、文旅、商務(wù)等其他部門數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換接口,拓展更多積分獲取的信息來(lái)源。原則上,每100個(gè)積分兌換價(jià)值1元的健康服務(wù)或產(chǎn)品。采用市、區(qū)兩級(jí)兌換模式,市級(jí)積分在“健康云”金幣商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)兌換,區(qū)級(jí)積分在各區(qū)自主建設(shè)(或購(gòu)買服務(wù))的兌換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)兌換,市、區(qū)兩級(jí)兌換平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)跳轉(zhuǎn),兌換服務(wù)首先根據(jù)家庭醫(yī)生服務(wù)簽約屬地確定區(qū)級(jí)兌換平臺(tái)。市、區(qū)兩級(jí)兌換服務(wù)可引入成熟的第三方企業(yè)合作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與,為市民提供更豐富、個(gè)性化的健康產(chǎn)品與服務(wù)。
綜合考慮各區(qū)前期工作基礎(chǔ)上,上海選定青浦區(qū)和楊浦區(qū)作為健康積分制首批試點(diǎn)區(qū),先行先試,建立具有操作性的健康積分制運(yùn)營(yíng)模式,為全市推廣提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)將按進(jìn)度安排推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)健康積分制試點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳和動(dòng)員,提高市民對(duì)健康積分制的知曉率和參與度。
據(jù)悉,上海將通過(guò)健康積分制,進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域合作,形成“全民參與、社會(huì)共治”的“大衛(wèi)生、大健康”工作格局,同時(shí)培育健康文化和健康生態(tài),實(shí)現(xiàn)從“要我健康”向“我要健康”轉(zhuǎn)變,提升市民自我健康管理意識(shí)、能力和素養(yǎng),并可引導(dǎo)社會(huì)資本向大健康領(lǐng)域投入,激勵(lì)個(gè)人、家庭、社會(huì)和政府各方共同參與健康促進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)形成,未來(lái)攜手擁抱高品質(zhì)健康生活,共同打造全球健康城市典范。(完)
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編輯:陳靜