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上海市婦聯(lián)建議完善生育休假成本分擔機制 積極構(gòu)建生育友好型社會
2025年01月09日 16:41   來源:中新網(wǎng)上海  

  中新網(wǎng)上海新聞1月9日電(記者 陳靜)9日,上海市婦聯(lián)召開新聞發(fā)布會。市婦聯(lián)副主席、新聞發(fā)言人陳建軍向記者介紹,在聽取市人大女代表和政協(xié)女委員、各界婦女群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,市婦聯(lián)擬向市“兩會”提交的提案、議案,從加強頂層設(shè)計和改善民生出發(fā),圍繞女性就業(yè)、女性權(quán)益保障、兒童友好、生育友好等方面展開。

  生育成本較高、傳統(tǒng)生育觀念淡化、生育對女性就業(yè)存在潛在負面影響等是青年女性面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),為緩解“就業(yè)—生育”矛盾,積極構(gòu)建生育友好型社會,促進上海青年女性高質(zhì)量充分就業(yè),市婦聯(lián)建議降低生育養(yǎng)育教育成本,將必要檢測項目納入生育基本保健服務(wù)項目,適度提高生育醫(yī)療費補貼;加強社會支持服務(wù),增加普惠性托育服務(wù),建立家政進社區(qū)支持系統(tǒng),擴大居家育幼服務(wù)供給;推廣“生育友好崗”,開發(fā)適合女性靈活就業(yè)的新職業(yè),挖掘社區(qū)靈活就業(yè)服務(wù)資源,鼓勵社區(qū)公益性崗位向女性傾斜,推動用工主體打造促進女性靈活就業(yè)的良好環(huán)境;完善生育休假成本分擔機制,對符合一定條件的用人單位,其女職工產(chǎn)假及生育假期間單位繳納的社會保險費,可按50%比例申請補貼,發(fā)揮失業(yè)保險基金的穩(wěn)崗功能,實行各類針對企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;分類開展女性就業(yè)能力提升項目,強化女性就業(yè)權(quán)益保障,延長女性職業(yè)發(fā)展黃金期等。

  隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,企業(yè)用工模式日趨多元化,新就業(yè)形態(tài)層出不窮,相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,1990年實施的《上海市女職工勞動保護辦法》逐漸出現(xiàn)與勞動用工形態(tài)、現(xiàn)行法規(guī)及女職工需求不相適應(yīng)的情況,上海市婦聯(lián)建議全面梳理和整合相關(guān)政策法規(guī),將包括平等就業(yè)、反性騷擾、禁忌勞動、五期特殊保護、生育保險等方面的法律規(guī)范全部囊括其中,修改完善促進就業(yè)與平等就業(yè)、精神健康與人格尊嚴保護、靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)保護、生育支持與成本分擔機制、權(quán)利保障與救濟機制等突出問題。為進一步健全和完善婦女權(quán)益公益訴訟機制,解決婦女權(quán)益公益訴訟案件發(fā)現(xiàn)難、立案難的困境,建議成立上海市婦女權(quán)益公益訴訟專業(yè)審查委員會,分析婦女權(quán)益問題性質(zhì),區(qū)分性別歧視、侵害婦女權(quán)益的具體行為,識別和界定婦女個人私益與群體公益的范圍和內(nèi)容;建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員確認委員會,綜合研判確認農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟成員身份;鼓勵企業(yè)積極建設(shè)內(nèi)部性騷擾防治體系。

  兒童友好空間建設(shè)是建設(shè)兒童友好城市的重要任務(wù),2022年市發(fā)展改革委、市婦兒工委調(diào)研顯示,僅有34.69%的兒童認為社區(qū)附近的兒童游樂設(shè)施能夠滿足自身需求,超過56%的兒童游樂設(shè)施存在著“數(shù)量少”“設(shè)施舊”“距離遠”等問題。為此市婦聯(lián)建議,以兒童游戲、運動、學(xué)習(xí)等需求為導(dǎo)向,完善社區(qū)公園綠地設(shè)施,拓展公園綠地功能,打造寓教于樂知識課堂;結(jié)合城市公園、社區(qū)公園、口袋公園、體育公園和公共體育設(shè)施改建,增設(shè)適兒化健身設(shè)施,滿足各年齡段兒童運動休閑需求;鼓勵各類商業(yè)設(shè)施和商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在滿足功能需求、保障安全的前提下,在原建設(shè)基礎(chǔ)上新增兒童活動空間和設(shè)施。同時,友好出行也是兒童友好城市建設(shè)中不可或缺的要素,建議上海鐵路在購票時增加“不購票嬰幼兒信息”選項、將列車內(nèi)部分衛(wèi)生間改造為空間稍大的家庭衛(wèi)生間等方面加強“適幼化”服務(wù)。

  此外,上海市婦聯(lián)針對上海兒童青少年脊柱側(cè)彎異常發(fā)病率高但缺乏重視、篩查發(fā)現(xiàn)不及時、日常防治專業(yè)性指導(dǎo)不夠等問題,建議加大對家庭、學(xué)校、社區(qū)的科普宣傳,三位一體共同參與,不斷健全預(yù)防、篩查、診療、隨訪的防控體系,為兒童青少年脊柱健康提供保障。

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編輯:陳靜  

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