中新網(wǎng)上海新聞12月26日電(記者 許婧)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院26日在滬發(fā)布《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年度報(bào)告(2022-2023)》。
報(bào)告主題為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”，分析了在嚴(yán)峻外部環(huán)境下，面對(duì)國(guó)內(nèi)疫情持續(xù)多點(diǎn)散發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)走弱等因素沖擊，疊加三重壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的情況及走勢(shì)，并就明年和未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提出建議。
項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人田國(guó)強(qiáng)教授對(duì)《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年度報(bào)告(2022-2023)》的特點(diǎn)和基本結(jié)論作了介紹。他從當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與穩(wěn)中求進(jìn)的艱巨性、堅(jiān)定不移堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放、從三大維度出發(fā)推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心落地等三方面展開了論述。他強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)一定要圍繞中央的大政方針和經(jīng)濟(jì)工作部署展開。
他表示，2022年在復(fù)雜外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情持續(xù)多點(diǎn)散發(fā)等因素沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)三重壓力和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難依然較大，預(yù)計(jì)全年GDP增速2.7%，主要特征包括消費(fèi)受疫情沖擊影響顯著、投資增速回落、進(jìn)出口增速持續(xù)下降、勞動(dòng)力市場(chǎng)承受重大壓力、CPI增速總體穩(wěn)定、金融市場(chǎng)整體平穩(wěn)運(yùn)行、外匯儲(chǔ)備規(guī)�？傮w穩(wěn)定。
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)依然較大的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要頂住下行趨勢(shì)、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，其根本是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放不動(dòng)搖，這特別是穩(wěn)預(yù)期、增信心的關(guān)鍵。與此同時(shí)，短期內(nèi)也要用好宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具箱，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。
關(guān)于如何推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心落地，田國(guó)強(qiáng)教授建議，首先，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要求深化制度性改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。其次，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要求擴(kuò)大制度型開放、打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，和平地融入到全球體系，成為其他國(guó)家信任和支持的世界強(qiáng)國(guó)。再次，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心要求構(gòu)建共享型社會(huì)、循序推進(jìn)共同富裕。他認(rèn)為，盡管處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系的至關(guān)重要性已得到充分認(rèn)識(shí)，但許多人沒有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)揮輔助作用的同等至關(guān)重要性。逐利的市場(chǎng)使人自私和物質(zhì)化，從而需要人類社會(huì)的信仰、規(guī)范與秩序、社會(huì)捐贈(zèng)等公共文化來平衡個(gè)體的自私和物質(zhì)化，以及幫助他人。
隨后，項(xiàng)目組首席專家黃曉東教授對(duì)《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年度報(bào)告(2022-2023)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，探討風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策模擬及其治理。黃曉東教授介紹了報(bào)告及課題組分析框架和研究方法，如短中長(zhǎng)期分析相結(jié)合、定性和定量分析相結(jié)合、深度的歷史視角與廣袤的橫向比較相結(jié)合，既借鑒國(guó)際一般經(jīng)驗(yàn)，也針對(duì)中國(guó)具體國(guó)情有的放矢；既考慮到轉(zhuǎn)型過程中制度性，結(jié)構(gòu)性因素的制約，以及它們?cè)诟母锵蚩v深推進(jìn)過程中的演變，也關(guān)注到趨勢(shì)性和周期性因素的交互疊加和相互作用等，在基于量化準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性模型的運(yùn)算檢驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬇袛�。他提出，分析與預(yù)測(cè)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要明確哪些變量對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來講是外生的，哪些是內(nèi)生的，在考量中國(guó)同美國(guó)、歐洲、日本、俄羅斯、東盟、一帶一路周邊國(guó)家以及世界上其它國(guó)家經(jīng)濟(jì)變量之間的交互關(guān)系，包括地緣政治的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素的同時(shí)，研究涉及中國(guó)內(nèi)部的家庭、企業(yè)及金融系統(tǒng)的一般變量與政策變量之間的關(guān)系。
黃曉東教授表示，課題組充分重視對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范，對(duì)不同情景下的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、短期政策應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期治理，基于預(yù)測(cè)模型(IAR-CMM)的情景分析和政策模擬結(jié)果，課題組測(cè)算，在基準(zhǔn)情景下，預(yù)測(cè)2023年全年實(shí)際GDP增速為5.4%，CPI增長(zhǎng)2.3%，PPI降低1.3%，GDP平減指數(shù)增長(zhǎng)0.9%，消費(fèi)增長(zhǎng)6.5%，投資增長(zhǎng)5.0%，出口增長(zhǎng)-6.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)4.2%，人民幣兌美元匯率(CNY/USD)近期或?qū)⒃?附近寬幅雙向波動(dòng)。考慮到消費(fèi)受疫情沖擊影響顯著，投資增速回落，進(jìn)出口增速仍面臨較大下行壓力，失業(yè)率波動(dòng)變化較大，PPI同比增速持續(xù)下降，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，銀行風(fēng)險(xiǎn)溢出水平整體高位徘徊，氣候變化跡象逐漸顯現(xiàn)等因素，課題組作出“監(jiān)管放松促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)活力，企業(yè)融資和銷售經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)”“放開二次抵押限制，住房資產(chǎn)得以被盤活”“中美貿(mào)易摩擦有所緩和，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)隨著疫情管控政策的取消而得以恢復(fù)，外部需求也隨著美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)而得到提升”“疫情實(shí)現(xiàn)較快過渡，疊加政策效應(yīng)”“銀行系統(tǒng)脆弱性再次惡化，城市和農(nóng)村商業(yè)銀行在遭受系統(tǒng)性沖擊，信用利差大幅上升、銀行的信貸供給能力下降，拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降和國(guó)內(nèi)投資”“疫情防控政策放松后，不確定性不降反升”“疫情反復(fù)，疊加極端氣候和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境”等7種情景分析，并就各種假設(shè)情景探討了政策力度的選擇。
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編輯：許婧
