中新網(wǎng)上海新聞12月22日點(張亨偉) 為推動上海及全國服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升國際競爭力，12月22日，上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會評估中心揭牌成立。該中心由上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會協(xié)同上海國信社會服務評估院共同創(chuàng)建，旨在通過服務業(yè)發(fā)展評估評價理論創(chuàng)新、服務業(yè)政策規(guī)劃評估評價和服務質(zhì)量評價評估，構(gòu)建服務業(yè)發(fā)展評價評估創(chuàng)新體系，打造服務上海、輻射長三角、影響全國的高水平專業(yè)性評估評價平臺。
評估中心名譽主任鄭惠強在揭牌儀式致辭時表示，隨著政府與社會關(guān)系進一步調(diào)整，第三方評估作為一種必要且有效的外部制衡機制，彌補了傳統(tǒng)自我評估的缺陷，成為績效管理的重要形式。近年來，從中央到地方，越來越多的政府將第三方評估機制引入政府績效評估之中，形成政府管理創(chuàng)新的有效手段。上海市各委辦和各區(qū)政府也都對相關(guān)規(guī)劃或政策落實情況引入第三方評估，取得實效。與此同時，眾多的企業(yè)和機構(gòu)也紛紛通過社會評估評價，提升其服務能級和水平。而普遍缺乏規(guī)范和標準的服務行業(yè)，則更需要進行定期評價評估，提高服務質(zhì)量和社會信譽。因此開展評估評價是推進我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是促進我國政治經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，同時也是社會組織的一項重要工作。
他指出，上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會作為跨行業(yè)跨領域的綜合性樞紐型社團組織，擁有豐富的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)資源，擁有各個領域的權(quán)威專家以及廣泛的需求信息渠道，擁有為政府、社會和企業(yè)提供專業(yè)服務的能力，并能獲得多渠道的市場需求，更有業(yè)已形成的與政府機構(gòu)的信賴關(guān)系。評估中心將依托聯(lián)合會專業(yè)力量和社會資源，充分發(fā)揮跨界融合、異業(yè)聯(lián)盟、學科交叉的綜合優(yōu)勢，努力打造集研究開發(fā)、技術(shù)服務、測量評價等為一體的綜合性能力驗證實施機構(gòu)，以現(xiàn)代化的評估理念、科學化的組織體系、專業(yè)化的評估方法、規(guī)范化的評估程序促進服務業(yè)各類測評評估事業(yè)快速發(fā)展，在構(gòu)建服務業(yè)新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程中發(fā)揮重要的智力支撐作用。
鄭惠強表示，面向社會開展第三方評估服務，對于聯(lián)合會而言，既有必要又有基礎，相信評估中心能夠成為聯(lián)合會又一個服務企業(yè)、服務會員、服務社會的功能平臺和重要抓手。選擇上海國信社會服務評估院作為合作伙伴，是因為該院長期致力于對社會多個領域開展評估評價，包括政府政務效能、社會治理創(chuàng)新、法律政策實施、地方改革項目、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃以及黨的建設、社會穩(wěn)定、醫(yī)衛(wèi)健康等，在實踐中已積累了評估認證、標準研制和方法創(chuàng)新的豐富經(jīng)驗，獨創(chuàng)和發(fā)展了評估認證新方法，擁有獨立的知識產(chǎn)權(quán)和多個領域方向的評估指標體系，已成為國內(nèi)評估認證服務機構(gòu)中具有重大影響力的先行者。與該院攜手合作，有助于聯(lián)合會開展評估工作從開局起步就能置于高起點和高站位，從而體現(xiàn)評估中心的專業(yè)性和權(quán)威性。
執(zhí)行主任郭強介紹，評估中心擁有一批專業(yè)能力強、評估經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)人才組成的評估評價服務隊伍，并與國內(nèi)多所高等院校、科研機構(gòu)建立了深度合作關(guān)系�，F(xiàn)有的專職評估人員具有經(jīng)濟學、金融學、管理學、社會學、教育學、法學、計算機科學等相關(guān)專業(yè)背景，95%以上全職評估師具有碩士及以上學歷，30%以上評估師具有海外學習背景。同時聘請國內(nèi)外知名專家學者和行業(yè)精英組成專家委員會，確保評價評估的質(zhì)量和水平。
他告訴記者，根據(jù)服務業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)需求，評估中心目前的業(yè)務重點聚焦于數(shù)字經(jīng)濟服務、雙碳環(huán)保服務、金融服務、信息服務、專業(yè)服務、醫(yī)療教育文化服務、生產(chǎn)性服務、消費性服務、社區(qū)家政服務等多個服務業(yè)領域以及相關(guān)社會領域。將開展服務業(yè)行業(yè)的規(guī)范標準、評估互認、項目合作、信息共享、學術(shù)交流、機構(gòu)認證等業(yè)務，包括創(chuàng)建服務業(yè)服務質(zhì)量標準體系、研發(fā)服務質(zhì)量評價系統(tǒng)、研制服務質(zhì)量指數(shù)、發(fā)布服務業(yè)發(fā)展地方指數(shù)、編寫服務質(zhì)量評估報告、建立服務品牌評選機制和數(shù)據(jù)庫、研制最佳服務創(chuàng)新實踐案例庫、創(chuàng)建“現(xiàn)代服務業(yè)示范園區(qū)”等內(nèi)容。
揭牌儀式上，上�，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會與上海國信社會服務評估院還聯(lián)合發(fā)布了《2021年國家評估政策匯編》，將國家2021年有關(guān)各個領域、各個行業(yè)的第三方評估政策進行匯編并加以解讀。
據(jù)悉，上海現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會評估中心掛牌啟動，是聯(lián)合會近兩年相繼成立長三角現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)盟、國際交流中心、標準創(chuàng)新中心、培訓中心、大數(shù)據(jù)中心以來的又一個高端服務平臺。評估中心將緊緊依靠上海國信社會服務評估院的評估技術(shù)及運營團隊，將團隊在實踐中積累的評估認證、標準研制和方法創(chuàng)新經(jīng)驗，迅速轉(zhuǎn)化為評估中心的評估技術(shù)能力、品牌和資源，著力塑造評估標準研制、評估技術(shù)創(chuàng)新和評估效果卓越的優(yōu)勢特色，為聯(lián)合會躋身中國社會組織具有國內(nèi)影響力的知名第三方品牌評估機構(gòu)提供有力支撐和重要力量。
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編輯：張亨偉
