中新網(wǎng)上海新聞10月30日電（記者 李姝徵）2024年11月9日是第33個全國消防日，今年的活動主題是：“全民消防 生命至上”。今天，上海市消防救援局召開新聞發(fā)布會透露，今年正逢“模范消防中隊”車站消防救援站授稱25周年，上海消防部署開展了“踐訓(xùn)詞、學(xué)模范、當(dāng)先鋒、保平安”主題活動。“119”消防宣傳月期間，全市將聚焦消防體驗、技能比拼、社區(qū)安全等內(nèi)容，開展消防科普體驗Citywalk等形式多樣的宣傳活動。

　　記者從發(fā)布會獲悉，針對居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升的現(xiàn)實需求，上海市消防救援局以市委市政府為民辦實事項目為牽引，建設(shè)了150個社區(qū)微型消防站，充分發(fā)揮其快速到場“打早、滅小、救初期”作用。同時，總隊積極對標(biāo)改革，持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境，提出了四方面十二項具體的便民利企舉措。

　　消防宣傳月活動精彩紛呈

　　作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊伍，上海消防隊伍時刻奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方。據(jù)統(tǒng)計，近年來，上海消防年均接處警7萬余起，平均約每7分鐘處置一起警情，其中既包括火警，還包括搶險救援和社會救助。今年，臺風(fēng)“貝碧嘉”、“普拉桑”登陸期間，全市消防指戰(zhàn)員連續(xù)鏖戰(zhàn)7天6夜，單日警情極值達3712起、為平時的18倍，經(jīng)受住了最嚴峻的臺風(fēng)考驗。

　　11月6日，在全市“119”消防宣傳月啟動儀式上，將通報表揚獲評的年度市級先進集體和先進個人、優(yōu)秀消防志愿服務(wù)團隊和先進個人，并對年度優(yōu)秀消防文創(chuàng)產(chǎn)品、作品進行展覽展示。11月1日至30日，全市將圍繞“參與消防體驗、守護平安家園”“安全進萬家、攜手送平安”“競賽顯身手，比拼亮實力”“聚焦消防 安全暖心”四大主題，聚焦消防體驗、技能比拼、社區(qū)安全等內(nèi)容，開展形式多樣的宣傳活動。

　　考慮到Citywalk活動備受市民喜愛，今年將舉行“消防在你身邊”消防科普體驗Citywalk活動，在全市推出若干消防救援站網(wǎng)紅打卡點位和一條打卡專線。11月9日，在黃浦區(qū)車站消防救援站將組織150名市民群眾舉行線下游覽專線主題日活動，各區(qū)也將推出至少1個區(qū)級消防科普體驗打卡點位參與活動。

　　“119”消防宣傳月期間，上海消防將聯(lián)合上海市委社會工作部、上海市志愿者協(xié)會共同發(fā)布《關(guān)于號召積極開展和參與消防安全志愿服務(wù)的倡議書》，組織、開展“小手牽大手”“志愿藍守護夕陽紅”等主題消防安全志愿服務(wù)活動，號召56萬注冊消防志愿者開展消防志愿服務(wù)。同時，在全市進一步組織消防大培訓(xùn)大演練，確�！捌哳惾巳骸�(經(jīng)營場所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護人員和護工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等)、“三支隊伍”(志愿消防隊、政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊)全覆蓋，廣泛開展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的實操實訓(xùn)。

　　11月底，上海消防還將聯(lián)合市教委、市高校安全協(xié)會舉辦涉及全市67所高校大學(xué)生的消防技能邀請賽。

　　對標(biāo)改革持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境

　　在響應(yīng)市民、企業(yè)訴求方面，上海消防始終把老百姓的事當(dāng)成“馬上就辦的大事”，2023年，上海市消防救援局接到12345市民熱線工單近1.4萬件，100%按時辦結(jié)，滿意率排名全市第一。

　　記者從發(fā)布會獲悉，根據(jù)“上海優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案”總體要求，上海市消防救援局研究制定了《關(guān)于對標(biāo)改革持續(xù)優(yōu)化消防營商環(huán)境的若干措施》，提出了四方面十二項具體的便民利企舉措。

　　針對“辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”這項行政許可，提出5項具體舉措：一是縮短了消防部門的辦理時限，如果企業(yè)采用告知承諾制辦理許可事項，做到即申即辦，如果企業(yè)采用非告知承諾制，辦理實現(xiàn)從法定規(guī)定的13個工作日縮減至7個工作日；二是采用容缺受理的工作方式，降低申報環(huán)節(jié)門檻，能夠運用電子證照的證明材料可以免于提交；三是針對僅做更名且不涉及消防安全狀態(tài)變化的場所，簡化現(xiàn)場核查程序，直接辦理新的許可文書；四是消防開業(yè)許可融入納入全市“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”集成辦事場景，實現(xiàn)一張表單、一套材料、一次提交、多方復(fù)用、一證展示；五是將注冊消防工程師注冊審批全程實現(xiàn)線上辦理，辦理時限從20日縮減至7個工作日。

　　針對涉企檢查方面，上海市消防救援局進一步降低現(xiàn)場入企檢查頻次，實施非現(xiàn)場消防監(jiān)督復(fù)查。經(jīng)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，被檢查單位承諾完成整改，“線上”提交整改證明材料，消防救援部門核查判定合格的，不再開展現(xiàn)場檢查。針對本市跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)合檢查事項，一體化實施“雙隨機”消防監(jiān)督抽查，不再納入消防救援支隊的“雙隨機”日常抽查，降低重復(fù)入企檢查頻次。下一步，上海消防將進一步完善社會單位消防安全合規(guī)管理體系，按行業(yè)領(lǐng)域制定消防安全合規(guī)指引，著力推進消防執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法部門與社會單位的雙向銜接，引導(dǎo)企業(yè)加強自身消防安全合規(guī)建設(shè)，促進消防執(zhí)法檢查和社會單位內(nèi)部檢查同頻共振、雙向互認、同向發(fā)力機制。

　　150個社區(qū)微型消防站“打早滅小”

　　近年來，全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升。以2023年為例，全市居民小區(qū)火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)分別占總數(shù)的41.9%、90.4%、83.8%，是火災(zāi)起數(shù)、亡人、傷人數(shù)最多的場所。

　　一方面是居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升的現(xiàn)實需求，另一方面是消防救援力量不足的現(xiàn)實困境。據(jù)發(fā)布會透露，全市現(xiàn)有城市消防站198個，平均轄區(qū)面積27.8平方公里，遠高于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“消防站責(zé)任區(qū)不宜大于7平方公里的要求”。

　　為解決這一突出矛盾，上海市消防救援局以市委市政府為民辦實事項目為牽引，建設(shè)了150個社區(qū)微型消防站，通過構(gòu)建“多元化”的社會化消防救援力量體系，填補國家消防救援力量的空白和不足。截止目前，這些站點已經(jīng)出動2553次，其中有1258次早于國家消防救援站到場，幫助疏散、營救被困人員123人，有效發(fā)揮了5分鐘內(nèi)到場的“打早、滅小、救初期”作用。

　　接下來，上海市消防救援局還將依托這些社區(qū)微型消防站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)建設(shè)滅火救援戰(zhàn)斗隊、消防安全宣傳隊、便民利民服務(wù)隊、日常防火巡查隊的“一室四隊”基層消防安全治理實體，有效提升城市消防安全韌性水平。

　　電動自行車火災(zāi)同比下降58.3%

　　對于備受關(guān)注的電動自行車停放、充電安全問題，發(fā)布會透露，自全市電動自行車安全隱患全鏈條治理行動部署以來，全市共發(fā)生電動自行車火災(zāi)278起，同比去年減少389起，下降58.3%。

　　在聚焦架空層等電動自行車集中停放場所消防安全整治方面，本市全面部署了開展針對集中停放電動自行車場所引發(fā)群死群傷的突出安全隱患拔點攻堅集中整治，全力推進電動自行車集中停放場所消防設(shè)施增設(shè)和成組停放設(shè)置，共完成1251個架空層停放場所消防設(shè)施增設(shè)和成組停放設(shè)置，另有24707處住宅小區(qū)地下(半地下)室、室外車棚等其他停放場所已完成消防設(shè)施增設(shè)改造，并持續(xù)推廣嗅探阻斷、鋰電池監(jiān)測平臺、電動自行車智能感知設(shè)備應(yīng)用等技防措施應(yīng)用，用科技智能手段提升電動自行車停放充電場所本質(zhì)安全。

　　為高效落實電動自行車火災(zāi)事故溯源查處，上海消防與公安、市場部門建立了聯(lián)勤聯(lián)動信息共享模式，嚴格落實“一案三查”機制(查涉事火災(zāi)車輛當(dāng)事人或相應(yīng)房東的行為有否屬于過失引起火災(zāi)行為；查涉事火災(zāi)車輛的購買車行和電池來源，是否存在非法拼改裝或者銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為；查物業(yè)履職情況)，堅決做到“查明原因、依法溯源、嚴肅處理”。

　　與此同時，今年1月下旬，全市還部署開展了消防安全集中除患攻堅大整治行動，將整治期限延伸至年底。據(jù)統(tǒng)計，自專項行動開展以來，全市累計拆改違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌33.1萬處，其中拆改農(nóng)村經(jīng)營性自建房“窗網(wǎng)”14.7萬處；累計整治安全疏散條件不足的疏散通道、安全出口、消防車通道等5.2萬處。（完）

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編輯：李姝徵