中新網(wǎng)上海新聞5月24日電（記者 李姝徵）“這個(gè)學(xué)會(huì)了用起來(lái)還蠻方便的！”“我們家的‘鐵疙瘩’電瓶能回收嗎？”“主要還是為了安全，充電多幾個(gè)步驟，問(wèn)題也不大！”五月伊始，在上海市奉賢區(qū)奉浦街道不少小區(qū)門(mén)口，多了一排排像快遞柜的充換電裝置，居民通過(guò)手機(jī)掃碼，“30秒內(nèi)”就能在小區(qū)門(mén)口為電動(dòng)自行車(chē)換電，既方便又安全。
今年以來(lái)，上海市奉賢區(qū)牽頭公安、消防、城管、市場(chǎng)、網(wǎng)格等職能部門(mén)力量，開(kāi)展“電動(dòng)自行車(chē)、代步車(chē)進(jìn)樓入戶充電專項(xiàng)排查整治”，堅(jiān)持“精準(zhǔn)整治、源頭治理、多元防范”的原則，探索“疏堵結(jié)合、充換互補(bǔ)”的新模式，著力破解電動(dòng)自行車(chē)充電、用電風(fēng)險(xiǎn)和保障城市運(yùn)行安全這一基層治理難題。
2024年1月1日至今，全區(qū)共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)9起，同比下降47.06%，累計(jì)清零電動(dòng)自行車(chē)消防隱患1311處，查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電、違規(guī)停放等行政案件13起，有效壓降了電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決電動(dòng)自行車(chē)“停車(chē)難”
奉浦街道行政區(qū)域面積15.51平方公里，下轄19個(gè)居委，48個(gè)居住區(qū)，1個(gè)商業(yè)圈，2個(gè)地鐵站點(diǎn)，常住人口8.16萬(wàn)人，3.5萬(wàn)多戶，居民電瓶車(chē)保有量至少在1.2萬(wàn)輛以上，還有過(guò)境或換乘等臨時(shí)�？恳灿�1萬(wàn)輛以上……對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)“不安全充電、不規(guī)范停放”整治的難度，奉浦派出所所長(zhǎng)唐杰心知肚明：“光靠我們所里40余名警力來(lái)整治數(shù)量龐大的電動(dòng)自行車(chē)和排查各小區(qū)的安全隱患肯定不行。”
奉浦派出所轄區(qū)秋月朗庭小區(qū)有高層建筑也有低層樓房，老舊小區(qū)和新式小區(qū)面臨的問(wèn)題在這個(gè)小區(qū)集中體現(xiàn)，也是奉賢地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)整治工作的“縮影”。
“剛開(kāi)始，針對(duì)秋月朗庭小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)入樓入戶的問(wèn)題，我們派出所發(fā)動(dòng)群防群治力量，增派警力、物業(yè)工作人員、街道平安志愿者、樓組長(zhǎng)等加強(qiáng)巡邏、宣傳、告誡，主動(dòng)將樓道內(nèi)亂停放的電動(dòng)自行車(chē)推至停車(chē)點(diǎn)，但收效不大，經(jīng)常反復(fù)。” 秋月朗庭小區(qū)的社區(qū)民警王依超表示。這些舉措只能治理電動(dòng)自行車(chē)違停、違充等問(wèn)題，但不能從根源上解決居民“停車(chē)難、充電難”的問(wèn)題。
“小區(qū)建設(shè)時(shí)只設(shè)置了210個(gè)充電停車(chē)位、700個(gè)無(wú)充電停車(chē)位，與小區(qū)內(nèi)1400輛電動(dòng)自行車(chē)的實(shí)際使用量存在巨大的‘供需矛盾’，且停車(chē)位大多集中在北側(cè)高層樓棟地下……”物業(yè)經(jīng)理吳守林向民警坦言遇到的瓶頸。
為此，奉浦派出所提請(qǐng)奉浦街道會(huì)同應(yīng)急管理、城管召集居委、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會(huì)開(kāi)展協(xié)商，逐步增加地面停放點(diǎn)，小區(qū)先后完成了4處綠化帶改造硬化，并通過(guò)搭建臨時(shí)雨棚的方式，增設(shè)7處電動(dòng)自行車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，增加停車(chē)位200余個(gè)。
“剛開(kāi)始每天平均要搬100多輛電瓶車(chē)呢，一天下來(lái)一身汗！現(xiàn)在私拉電線充電的情況基本看不到了……”小區(qū)平安志愿者欣慰地說(shuō)道。隨著停車(chē)位緊張的問(wèn)題得到緩解，秋月朗庭小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)入樓入戶亂象明顯減少。
今年以來(lái)，奉浦地區(qū)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電引發(fā)的110警情和12345熱線舉報(bào)數(shù)量同比去年同期下降65%，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警情“零發(fā)生”。
疏堵結(jié)合破解電動(dòng)自行車(chē)“充電難”
“滴滴滴滴……電動(dòng)自行車(chē)禁止進(jìn)入樓道、電梯……”家住上院小區(qū)的李先生下班回到小區(qū)，剛一坐上電梯，就聽(tīng)到報(bào)警聲響起，電梯門(mén)也一直合不上。同時(shí)，小區(qū)消防控制中心也同步觸發(fā)了梯控報(bào)警裝置，物業(yè)人員通過(guò)電梯廣播提醒李先生：“本小區(qū)電梯安裝了電動(dòng)自行車(chē)梯控預(yù)警系統(tǒng)，識(shí)別到您將車(chē)輛推進(jìn)電梯，請(qǐng)將車(chē)輛停放至集中停放點(diǎn)，請(qǐng)您配合！”
“小區(qū)里的集中充電點(diǎn)數(shù)量有限啊，很多人長(zhǎng)時(shí)間占著位置，我們沒(méi)辦法正常充電……”“將電動(dòng)自行車(chē)電瓶拿進(jìn)家里充電不是更加不安全嗎？”不斷有居民在社區(qū)警務(wù)微信群內(nèi)發(fā)表類似的聲音。隨著梯控系統(tǒng)在高層小區(qū)的引入安裝，電動(dòng)自行車(chē)上樓充電的問(wèn)題得以緩解，但是還有不少居民選擇將新國(guó)標(biāo)的三元鋰電池拆下來(lái)拿到自己家中充電，因?yàn)槿囯姵剌^以往的鉛酸電池更輕便，有一拎就走的特性，讓梯控系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別和阻止居民帶電回家充電。
派出所也將出現(xiàn)的“新問(wèn)題”及時(shí)向奉浦街道反饋，為了解決“充電難”問(wèn)題，多家部門(mén)坐在一起商討研究，“為什么不引入換電站呢？是不是可以參照商圈針對(duì)外賣(mài)、快遞的換電站引入我們的社區(qū)呢……”很快，奉浦街道牽頭引入了“共享?yè)Q電”試點(diǎn)，提出在公共區(qū)域，設(shè)置面向全體市民的“安全可靠、更換便捷、占地面積小”的共享?yè)Q電柜，作為集中充電點(diǎn)的補(bǔ)充。
“充電柜的電力總成需要包覆金屬管材，達(dá)到防火功效；各電池倉(cāng)滅火材料應(yīng)選用更符合鋰電池燃燒特性的材料達(dá)到快速滅火；充電柜的布置點(diǎn)位應(yīng)背靠不燃材料，避免引發(fā)連鎖效應(yīng)……”治安支隊(duì)消防條線負(fù)責(zé)人周杰對(duì)建設(shè)單位給出整改建議，不斷增加換電柜和點(diǎn)位的安全性。
“今年4月至今，已完成20處換電柜布點(diǎn)，200個(gè)電池倉(cāng)，最高可覆蓋800余人次……”奉浦街道社區(qū)管理辦主任田俊介紹道。下一步，奉浦街道將逐步完成300-350處換電柜的布點(diǎn)，計(jì)劃可覆蓋用戶1.4萬(wàn)-1.6萬(wàn)人次，基本覆蓋街道現(xiàn)有電瓶車(chē)保有量。
“打防管控”多元共治，治標(biāo)更治本
“同志，您好！改裝電動(dòng)自行車(chē)，更換電壓超標(biāo)的蓄電池，除了違反法律的規(guī)定，還會(huì)產(chǎn)生安全隱患，為了您和他人的安全，請(qǐng)勿擅自改裝電動(dòng)自行車(chē)……”4月以來(lái)，奉賢交警部門(mén)對(duì)道路上行駛的非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)開(kāi)展“一告知、兩詢問(wèn)”，明確告知 “駕駛拼裝、加裝、改裝蓄電池的電動(dòng)自行車(chē)上道路”是違法的行為，并詢問(wèn)是否知曉改裝蓄電池的危害和改裝途徑，對(duì)獲得的200余條源頭線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展溯源追查。
“4月28日，我們根據(jù)交警部門(mén)提供的違法線索，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本區(qū)星火開(kāi)發(fā)區(qū)一自行車(chē)廠開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，抓獲涉案人員2名，查獲偽劣電動(dòng)三輪車(chē)95輛、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)、輪轂、電池、充電器等配件1000余件，涉案總金額1000余萬(wàn)元……”經(jīng)偵支隊(duì)食藥環(huán)知大隊(duì)負(fù)責(zé)人周犇介紹道。
“通過(guò)培訓(xùn)，我們公司的騎手對(duì)安全使用電動(dòng)自行車(chē)的意識(shí)提高了不少，我們也鼓勵(lì)騎手們更多使用換電的方式來(lái)增加續(xù)航，而不是改裝蓄電池……”某外賣(mài)平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人表示。今年以來(lái)，治安支隊(duì)消防條線民警專門(mén)組織美團(tuán)、餓了么、順豐、京東等重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人開(kāi)展專題培訓(xùn)100余次，覆蓋外賣(mài)騎手、快遞人員5000余人次，督促公司加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
“我們對(duì)社區(qū)防火安全公約、村規(guī)民約進(jìn)行了修繕，截至目前，全區(qū)已有344個(gè)居民小區(qū)和村委會(huì)把‘電動(dòng)自行車(chē)不上樓入戶’‘不得飛線充電’‘嚴(yán)禁人車(chē)同屋’等要求寫(xiě)入了社區(qū)防火安全公約”區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹道。
“本地農(nóng)村農(nóng)宅里租住的大部分都是附近園區(qū)、工地的務(wù)工人員，‘飛線充電’‘人車(chē)同屋’現(xiàn)象比較嚴(yán)重……”奉城鎮(zhèn)塘外村村委負(fù)責(zé)人向社區(qū)民警反映相關(guān)隱患。針對(duì)農(nóng)村規(guī)模租賃房電動(dòng)自行車(chē)“飛線充電”“人車(chē)同屋”等突出隱患，公安部門(mén)會(huì)同屬地政府試點(diǎn)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中充電點(diǎn)，借助農(nóng)宅屋檐下方等空間，辟出室外集中充電區(qū)域，并配套穿線保護(hù)、插座保護(hù)等設(shè)施，確保充電安全。(完)
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編輯：李姝徵
